国家鼓励企业创新，对企业开展研究开发活动发生的支出，企业所得税可以100%加计扣除。加计扣除，需要符合“新产品、新技术、新工艺”标准，即我们俗称的“三新”标准。对于“三新”的判断标准，笔者作为非技术层面专业人士，一直未能准确认定或者理清之间的关联。或者说，我们如何判断企业的研发项目，是属于“新产品”研发，还是“新技术”研发，或者是“新工艺”研发？三者又有什么联系和区分？笔者试图找了不少资料，以下为笔者整理的相关资料，以供参考：

一、“三新”标准认定

对“三新”标准认定，较为官方的解释是在19世纪末的1999年，山东省地方税务局发布了这么一个文件—鲁地税函[1999]279号（山东省地方税务局转发《国家税务总局关于印发〈企业技术开发费税前扣除管理办法〉的通知》的通知），当然该文件早早已废止。但是该文件对“三新”的判断标准作出了规定，目前依然可以参考：

一、新产品、新技术、新工艺的认定标准。

1.新产品是指在结构、材质、工艺等方面比老产品有明显改进，显著提高了产品的性能或扩大了产品的使用性能以及采用新技术原理设计构思的新产品。

2.新技术是指在一定地域、时域和行业内有所创新并具有竞争能力的技术。包括：首次发明创造的开拓性技术，在原有技术基础上发展的，性能有重大突破和显著进步的技术，以及对原有技术进行一定程度改革，使之有所进步的技术。

3.新工艺是指在工艺要求加工方法等流程路线某一方面或几个方面与老工艺有明显改进，具有独创性、先进性、实用性，并在一定范围内首次应用的工艺。

二、“三新”标准理解

新产品的研发：

‌更多的是对产品本身的研发，在原有产品上，从结构、材质、工艺等方面进行研发，提升产品的设计和性能改进，强调产品的创新性和市场推广价值。‌

产品创新是产品研发的重要组成部分，包括对现有产品的改进和对全新产品的开发。企业需要根据市场需求，不断优化产品的功能、性能和设计，以满足消费者的需求。产品设计是产品研发过程中的关键环节，包括产品的外观设计、功能设计、结构设计等。设计师需要充分理解产品的使用环境、使用人群和使用场景，以确保产品设计能够满足实际使用的需求。同时，产品设计也需要注重产品的美观性、易用性和安全性等因素‌

‌新技术的研发：

‌则侧重于科学理论和工具的创新，影响范围广泛，范围比新产品研发广，一项新技术的研发成功，往往能够推动整个行业的进步，带来全新的产品，对产品的影响巨大。

比如：新技术的研发成功对产品的影响主要体现在以下几个方面‌：

‌提升产品性能与效率‌：技术革新首先带来的是产品性能的显著提升。例如，在计算机领域，处理器技术的不断进步使得新一代的CPU在速度和多任务处理能力上远超前代产品。同样，电池技术的突破使得电动汽车的续航里程大大增加，充电速度也大幅提升，用户体验得到极大改善‌

‌降低成本与能耗‌：技术革新不仅提升了产品性能，还在很多情况下大幅降低了生产成本和能耗。例如，LED照明技术比传统白炽灯节能75%以上，且使用寿命更长。3D打印技术的发展也减少了材料浪费，降低了生产成本和环境负担‌

‌创造新的应用场景‌：技术革新催生了许多全新的应用场景。例如，5G技术的高速度、低延迟特性为自动驾驶、远程医疗等新兴领域提供了可能。这些新应用不仅提升了生活质量，也开辟了新的市场和商业机会‌

‌促进可持续发展‌：技术革新在推动经济发展的同时，也在助力可持续发展。例如，风力发电和太阳能发电技术的进步使得清洁能源的应用越来越广泛，有助于减少对化石燃料的依赖，降低温室气体排放‌

‌提升用户体验‌：技术革新直接提升了用户体验。例如，智能家居设备的普及让生活更加便捷；虚拟现实和增强现实技术的进步为人们带来了更加沉浸式的娱乐和学习体验‌。

‌加速产品更新迭代‌：随着技术创新的推动，产品的生命周期变得越来越短，更新迭代的速度也越来越快。企业需要不断关注市场需求变化，并通过技术创新来满足这些需求。例如，电子产品市场中的电脑、手机、平板等产品会在较短时间内推出新一代产品。‌

‌新工艺的研发：

根据百科解释，工艺（ technology、craft）是指劳动者利用各类生产工具对各种原材料、半成品进行加工或处理，最终使之成为成品的方法与过程。由于不同的工厂的设备生产能力、精度以及工人熟练程度等因素都大不相同，所以对于同一种产品而言，不同的工厂制定的工艺可能是不同的；甚至同一个工厂在不同的时期做的工艺也可能不同。可见，就某一产品而言，工艺并不是唯一的，而且没有好坏之分。这种不确定性和不唯一性，和现代工业的其他元素有较大的不同。内画、玉雕等都是是中国特有的一种工艺形式。

故工艺强调的是在生产过程中采用新的方法和手段，提高生产技术水平、生产效率和产品质量，降低生产成本和排放量，是对生产过程、流程的创新。

根据创新活动的目的及中心内容，工艺创新可分为以下类型：

1.围绕提高产品质量等级品率的工艺创新

为提高产品质量等级品率，企业必须在工艺技术、工艺管理和工艺纪律三个方面协调创新，忽视其中哪一方面，都可能使产品质量和优等品产值率无法得到保证。

2.围绕减少质量损失率的工艺创新

为降低废品、减少损失，企业工艺要在设计、工艺技术等软件方面和材料、设备等硬件方面进行协调配套创新。

3.围绕提高工业产品销售率的工艺创新

通过工艺创新，企业既能生产独具魅力的物化产品，又能提供优质的服务产品，就能吸引顾客、拓展市场、扩大销售。

4.围绕节约资源、降低成本的工艺创新

传统自然资源日益匮乏，通过改进原有工艺，科学、合理、综合、高效地利用现有资源，或是采用新工艺、开发利用新的资源，可以使企业节约能源、降低物耗能耗，降低产品成本。

5.围绕有益于环境的工艺创新

低污染或无污染成为社会、政府和人民对企业生产及其产品的越来越突出的要求，通过工艺创新，企业可以减少生产过程的污染，提供无污染的产品。

三、三者的联系和区别

技术创新和产品创新有密切关系，又有所区别。技术的创新可能带来但未必带来产品的创新，产品的创新可能需要但未必需要技术的创新。一般来说，运用同样的技术可以生产不同的产品，生产同样的产品可以采用不同的技术。产品创新侧重于商业和设计行为，具有成果的特征，因而具有更外在的表现；技术创新具有过程的特征，往往表现得更加内在。产品创新可能包含技术创新的成分，还可能包含商业创新和设计创新的成分。技术创新可能并不带来产品的改变，而仅仅带来成本的降低、效率的提高。工艺创新侧重于活动的过程；产品创新的成果主要体现在物质形态的产品上。