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金析为证| 辽宁“5.05”特大骗取出口退税案点评 先后采取“买单配票”“虚假配单”“假自营真代理”等犯罪手段
发布时间:2025-11-26   来源:明哥说税 
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点评专家

吴丹:中国刑事警察学院经济犯罪侦查学院院长,教授,法学博士。全国公安教育系统优秀教师。研究方向:经济刑法学,经济犯罪治理。

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一、简要案情
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2023年,辽宁抚顺公安经侦部门在工作中发现:2018年至2023年期间,犯罪嫌疑人徐某某为获取非法利益,利用实际控制的辽宁某实业有限公司,先后采取“买单配票”“虚假配单”“假自营真代理”等犯罪手段涉嫌骗取出口退税9000余万元。随着进一步深挖细查,警方在全国范围内成功捣毁21个涉农领域骗税犯罪团伙、摧毁7个虚开犯罪团伙及1个洗钱犯罪团伙、打掉3个涉税黑中介及3个报关黑中介,抓获犯罪嫌疑人215名,犯罪网络涉及全国多个省份,全案涉嫌骗税金额10亿余元,涉嫌虚开价税合计金额115亿余元。在诉讼过程中,辽宁经侦总队部署抚顺经侦支队,依托本案数据,编制全省首篇骗税领域资金分析报告,通过可视化图谱呈现犯罪网络架构及骗税资金流向。2025年7月,该报告经检法机关审核、庭审质证等环节成为诉讼核心关键证据。

2025年9月,抚顺市中级人民法院以犯骗取出口退税罪对徐某某等被告人作出有罪判决。

二、经验介绍
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本案是一起典型的“资金密集型、手段汇集型、人员聚集型”的重大骗取出口退税案件,在资金分析研判过程中,专案组根据农产品骗税犯罪存在的“自开自抵”“现金交易”“富余票虚开”“伪造出口单证”等特点,系统归集涉案主体的五类关键数据源,覆盖13256个涉案账户交易数据、278461组发票明细及20余份虚假报关凭证,为《资金分析报告》夯实客观、完整、可回溯的数据基底,最终形成覆盖全案215名涉案人、3层犯罪网络的可视化数据图谱。同时,面对全省骗税犯罪案件资金分析报告无例可寻的现实情况,专案组立足“金析为证”的实践需求,采用“裁判视角前置”的工作办法,在报告撰写阶段模拟庭审质证场景,根据虚开骗税犯罪构成要件所搭建的证明体系,以发票流向与真实产能比对证明交易真实性,完整刻画虚开农合社账户与涉案主体企业账户的资金回流链条,揭露虚开犯罪本质。该案资金分析报告对犯罪嫌疑人全量资金性征进行甄别,对涉案资金来源、去向进行锁定,在实现“为证”的同时,又为审判机关财产刑的判罚和执行开辟了路径,赋予资金分析报告新的内涵。

三、专家点评
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本案中,资金分析报告的应用不仅推动案件实现突破性进展,更集中体现了大数据时代经侦工作的核心战斗力,是经侦现代化建设的重要实践成果,具体表现在:一是资金分析报告是大数据在经侦领域的深度应用典范。资金数据是最客观、最不易篡改的证据。本案中,公安机关并非简单堆砌数据,而是通过构建关联模型,挖掘数据背后的犯罪逻辑,实现了大数据从“技术工具”到“侦查思维”的升级。这种深度数据应用分析,特别是辽宁公安机关在本案中出具的资金分析报告,清晰呈现了涉案资金的流转路径,并与案件关键事实紧密相连,全面验证了涉案公司、人员的作案手段,为其他经济犯罪案件的侦办提供了可复制、可推广的经验。二是资金分析报告是经侦现代化的重要组成部分。经侦现代化的核心是实现侦查理念、侦查手段、侦查机制的法制化、科学化、智能化。资金分析报告的应用,正是这一核心要求的具体体现:它以数据思维替代传统经验思维,以智能分析替代人工核查,以多部门数据协同替代单一部门办案,推动经侦工作向“精准化、高效化、协同化”转型。在本案中,资金分析报告是对涉案资金数据进行了合法获取与科学分析后形成的,完美诠释了经侦现代化过程中所必须的法治理念和科学精神。三是资金分析报告将成为打击经济犯罪的核心支撑。随着经济犯罪的智能化、隐蔽化、跨区域化特征日益凸显,资金分析报告的作用将愈发关键。展望未来,公安机关将以本案等成功典范案例为基础,在非法集资、洗钱、虚开增值税发票等各类经济犯罪中,全面拓展“金析为证”工作的科学维度、应用广度和实践深度,资金分析报告数据来源将更为广泛,分析模型将更为智能,应用场景将更为拓展,为经济社会高质量发展提供更坚实的安全保障,终将成为守护市场经济秩序的“数字利剑”。

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来源:平安辽宁
审核:马迎飞
责编:刘   潇
编辑:黄名泽
 

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