各会计师事务所、全体从业人员：

　　当前，行业内存在的恶性低价竞争与“内卷”现象，已严重侵蚀执业质量、损害行业声誉、制约长远发展。为营造健康有序、优质优价的执业环境，重庆市注册会计师协会(以下简称“协会”)在前期持续推进反不正当竞争工作的基础上，现向全行业发出倡议，贯彻实施以下监管举措与工作要求：

　　一、 旗帜鲜明，树立“反内卷”行业新风尚

　　1.坚守质量核心，倡导良性竞争。全行业应牢固树立“质量至上”理念，深刻认识专业价值与服务品质是执业机构的生存发展之本。要坚决摒弃以低价为核心竞争手段的短视行为，推动从“价格竞争”向“质量竞争”转变，共同培育注重能力、追求卓越的良性竞争文化。

　　2.弘扬专业精神，维护行业声誉。各机构负责人应率先垂范，引导从业人员珍视职业声誉，恪守专业操守。必须清醒认识到，任何低于合理成本的报价行为，不仅贬损专业价值，更损害行业良好声誉，应予以坚决抵制和纠正。

　　3.完善内部治理，提升服务能级。各机构应着力健全内部质量控制与成本核算机制，持续提升专业服务能力与运营效率。通过提供差异化、高附加值的专业服务赢得市场认可，避免陷入低水平同质化竞争，共同构建有序、健康的发展环境。

　　二、 刀刃向内，强化“全过程”自律监管

　　贯彻落实《重庆市注册会计师协会、重庆市资产评估协会关于规范执业机构在项目招投标中报价行为的通知》要求，进一步扩大监管覆盖范围，将价格自律要求从招投标环节延伸至业务承接全过程，协会将构建并实施更严格、更精准的全过程自律监管体系。

　　1.坚持源头治理，恪守报价自律。各机构在参与各类业务承接，包括但不限于招投标项目时，须严格参照协会发布的收费参考标准，合理测算项目成本，审慎确定服务报价，确保报价能够覆盖合理执业成本，切实保障服务质量。对报价显著低于参考标准或明显无法覆盖成本的，视为“异常低价”行为，纳入重点监控范围。

　　2.加强过程监督，实施动态预警。协会将依托业务报备信息系统，对各类业务收费情况实施动态监测和抽查。对存在异常低价情形的机构，将启动监管程序，要求其在规定时限内提交书面说明，详细阐述成本构成、报价依据及质量保障措施。对一年内被提示或约谈2次以上仍未能整改的机构，直接纳入当年执业质量检查或专项检查名单。

　　3.鼓励投诉举报，强化行业共治。鼓励行业各单位及从业人员对各类恶性低价竞争行为积极投诉举报。协会对举报信息严格保密，并对有效线索及时核查、依法处理，形成多方参与、齐抓共管的行业监督体系。(举报邮箱：cqzxjgb1@163.com)

　　4.从严查处违规，实行“一案双查”。对发现的低价竞争问题，将结合执业质量检查同步实施“一案双查”，既查价格行为，也查执业质量。因低价竞争导致审计程序执行不到位、证据不充分、报告失实等质量问题的，将视为严重执业违规，依法依规从严从重处理。

　　5.强化联合约束，增强惩戒合力。将恶性低价竞争行为与机构及主要负责人的综合评价、评优评先、专家推荐等资格挂钩。对情节严重、屡查屡犯的，在实施行业惩戒的同时，建议财政部门将其列为重点监管对象。

　　三、 协同共治，构建“可持续”发展生态

　　1.引导科学选聘，优化采购规则。协会将持续加强与政府部门及企事业单位的沟通，积极建言推动采购方科学设置评审标准，合理降低"价格分"权重，更加注重执业机构的专业能力、服务方案、质量承诺与诚信记录，从源头上引导选优择优。

　　2.树立优质典范，发挥引领作用。在行业评优评先、标杆遴选等工作中，重点表彰和宣传那些坚持合理收费、专注质量提升、赢得市场认可的执业机构，树立正面典范，引导全行业回归专业价值、崇尚质量发展。

　　3.加大宣传力度，营造自律氛围。对查处的恶性低价竞争典型案例，将在行业内进行通报，并通过协会网站等渠道公开曝光，增强警示力和威慑力，坚决遏制“劣币驱逐良币”现象，推动形成优质优价、有序竞争的良好生态。

　　反对内卷、遏制恶性低价竞争，是一场关乎行业现实与未来的自我革新。我们呼吁全行业一起行动起来，共同抵制无序竞争，回归专业精神与服务价值，致力于为社会提供高质量、可信赖的专业服务。协会将以更加严格的自律管理措施、更加坚定的执行力度，维护行业秩序，使行业迈向更高、更远、更强的未来。

　　重庆市注册会计师协会

　　2025年11月18日