政策规定
《增值税法实施条例》第三十五条 自然人发生符合规定的应税交易，支付价款的境内单位为扣缴义务人。代扣代缴的具体操作办法，由国务院财政、税务主管部门制定。
境外单位或者个人向自然人出租境内不动产，有境内代理人的，由境内代理人申报缴纳税款。
通俗案例
自然人发生符合规定的应税交易：比如专家评标、自然人提供培训等劳务报酬。具体哪些属于符合规定的应税交易，后续配套文件会规定；
支付价款的境内单位为扣缴义务人：付款的单位是增值税的扣缴义务人，不要混淆了个人所得税扣缴义务人。
【例】单位支付专家评标劳务费，超过起征点，单位既是增值税的扣缴义务人（2026年1月1日起），也是个人所得税扣缴义务人。
官方操作指南
一、业务概述
（一）收入性质：
限定为劳务报酬。
（二）业务限制：
限定为单次仅支持开具金额不超过2000元的发票。
（三）业务对象：
限定为自然人与法人（扣缴义务人）之间，且发起人限定为扣缴义务人。
（四）发票类型：
仅支持开具数电发票。
（五）业务类型：
涉及数电发票业务，其中自然人提供劳务服务、开具发票，法人（扣缴义务人）支付劳务报酬、接收发票。涉及申报业务，其中自然人负有增值税及附加、个人所得税的纳税义务，法人负有个人所得税扣缴申报义务。
